政府工作报告提五加五减 带来多大实惠

　　新华社记者于佳欣、李亚红、吴雨、陈晓波

　　政府工作报告中“干货”多多，其中“五加”“五减”的举措格外引人瞩目，“加”“减”之间都是真金白银，将给企业和百姓带来很多实惠。

　　记者第一时间采访了代表委员以及会外专家，进行深入解读。

　　[一加]医保财政补助由420元提高到450元

　　[报告摘编]城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围;分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。

　　[深度分析]中国人民大学医改研究中心主任、社会保障研究所副所长王虎峰说，这个增速超过了7%，也超过今年预期经济增速，仅此一项财政至少要增加投入上百亿元。其实，“450元”是定的底线，就是说财政投入医保的钱不能低于这个数，经济发达地区要远高于这个数。增加的“30元”主要是针对贫困人群的，是“雪中送炭”。

　　全国政协委员、北京市卫计委主任方来英说，分级诊疗和家庭签约服务就是推动优质医疗资源下沉，让群众拥有健康守门人，不用有病就跑大医院，有效缓解“看病难”“看病贵”。

　　[一减]再减少企业税负3500亿元左右

　　[报告摘编]全年再减少企业税负3500亿元左右。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。

　　[深度分析]振兴实体经济，需要进一步减轻实体企业税负压力。报告中还提出，要简化增值税税率结构，由四档税率简并至三档。这意味着，结构性减税力度和效应将会进一步显现。全国政协委员、国家发改委原主任徐绍史说，去年通过营改增全年减税额超过5000亿元，今年降低企业税费负担的工作正在做方案，不久就会成文。