以科学发展观统领人民政协工作

为实施“十一五”规划而共同奋斗

――在政协武汉市十届四次会议闭幕会上的讲话

（2006年1月9日）

刘善璧

各位委员、各位同志：

    政协武汉市十届四次会议在全体委员和与会同志的共同努力下，已圆满完成各项议程。中共武汉市委对我们这次会议十分重视，市委苗圩书记分别在开幕式和听取大会发言后作了重要讲话，对开好会议，做好人民政协工作具有重要指导意义。省政协翁行德副主席发表了热情洋溢的致词。市长李宪生和市委全体常委、市政府各位领导到会与委员座谈协商，听取了委员们围绕制定和实施“十一五”规划提出的许多好的意见和建议，会议开得生动活泼，是一次团结、民主、求实、鼓劲的大会。

    各位委员、同志们，我们刚刚辞别波澜壮阔、硕果累累的2005年，豪情满怀地迈进了更加辉煌、催人奋进的2006年。今年是实施“十一五”规划的开局年，也必将是一个希望之年、奋斗之年。中共武汉市委和市人民政府提出了我市“十一五”经济社会发展的总体目标：按照立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐的要求，实施开放先导，工业强市、科教兴市战略，大力提升城市竞争力、亲和力、个性魅力和综合实力，努力把武汉建设成为全国重要的科技教育基地、交通通信枢纽，中部地区的先进制造业、现代服务业中心和具有滨江滨湖特色的现代化城市，真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点，进而为建设国际性城市奠定基础。“十一五”宏伟蓝图已经绘就，武汉经济社会发展新的壮丽画卷正在铺展，我们已经站在了一个新的历史起点，武汉的改革和发展已经进入关键时期。在这样的关键时期，我们既耽误不起，更失误不得。我们必须紧紧抓住当前的重要战略机遇期，坚持以科学发展观为统领，乘势而上，全面实施好“十一五”规划，在迈向新的征程中实现新的历史跨越。

    面对新的形势、新的任务、新的奋斗目标，人民政协负有义不容辞的责任。我们必须坚定不移地坚持以科学发展观统领人民政协工作。

    以科学发展观统领人民政协工作，就要准确把握科学发展观的本质和内涵，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性。坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，运用马克思主义基本原理，站在历史和时代的高度，面对改革发展新的伟大实践提出的、具有重大战略意义和深远历史意义、统领经济社会发展全局的指导思想。她系统回答了什么是发展，为谁发展，靠谁发展等一系列重大理论和实践问题，集中反映了社会主义社会的本质和社会主义建设的内在规律，是马克思主义的世界观和方法论，是推动我国经济社会发展，加快现代化建设所必须长期遵循的指导思想。我们要把全市各级政协组织、政协各参加界别，广大政协委员和各民主党派、各民族团体、各族各界人士的思想认识统一到科学发展观的本质要求上来，统一到中共武汉市委的决策部署上来，统一到“十一五”的奋斗目标和任务上来，按照科学发展观的要求履行人民政协职能，以“见瓶水之冰而知天下之寒”的超前意识，以“先天下之忧而忧”的忧患意识，以“在开拓中前进，在前进中开拓”的创新意识，以构建和谐武汉、促进武汉跨越式发展为己任的大局意识，在实现“十一五”奋斗目标的伟大实践中不断开创人民政协工作的新局面。

以科学发展观统领政协工作，就要落实科学发展观，不断提高建言立论的质量和水平。发展是硬道理，落实科学发展观是最硬的道理，硬就硬在加快发展步伐上。不发展不行，发展慢了也不行。当前，武汉的发展已经有了一个较快的速度和较好的基础，但也面临不少的困难和问题，集中起来还是发展不够。因此加快发展始终是我们面临的第一要务，为加快发展服务始终是人民政协履行职能的第一要务。我们要紧紧围绕发展中的重大问题开展协商讨论，就如何抓住中部崛起战略机遇，实现武汉率先崛起，如何推进“两业并举”，增强经济竞争力；如何发挥“两通优势”，加快城市现代化进程；如何拓展“两个市场”，推进市场化、国际化；如何买施“两大计划”，构建和谐武汉等问题开展调查研究，在更大范围和更深程度上搞好政治协商、参政议政，力争提出更具全局性、前瞻性、战略性的思路和建议，促进武汉经济社会发展再上新台阶。

落实科学发展观是最硬的道理，硬就硬在发展理念的提升上。发展是全面协调可持续的发展，是又快又好的发展，而不是以牺牲资源环境为代价梦发。展。靠挖山填湖、浪费资源，牺牲环境，竭泽而渔的发展，只能是昙花一现，后患无穷。恩格斯曾经说过，人类对大自然的任何征服和掠夺，会得到大自然更加猛烈的报复。我们要围绕调整经济结构，转变经济增长方式，增强自主创新能力，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型城市等重要问题参政议政，促进我市经济又快又好发展。

落实科学发展观是最硬的道理，硬就硬在发展的统筹上。发展是经济与社会、城市和乡村、人和自然、对内与对外的统筹协调发展。在加快经济建设的同时，我们要更加注重政治建设、文化建设、社会建设，更加关注农村发展。要围绕精神文呀建设、文化产业发展、科技教育改革和社会主义民主法制建设中的问题，开展调查研究，积极建言立论。要以社会主义新农村建设为目标，以农村家园建设行动为载体，以构建农民增收长效机制为重点，协助党委、政府不断推进农村的改革和发展，促进城乡统筹发展。

落实科学发展观是最硬的道理，硬就硬在利益关系的和谐上。发展要以人为本，发展的出发点和根本目的是为了人o只有让人民普遍、充分的享受到改革和发展的好处，发展才会有持续生机与活力。我们要充分发挥人民政协作为党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带作用，更加关注民生，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，认真研究群众就业难、看病贵和低收入群众子女上学难等问题，妥善协调各方面的利益关系，化解矛盾，促进社会公平正义，为构建和谐武汉贡献力量。

落实科学发展观是最硬的道理，硬就硬在抓落实上。科学性、实践性是科学发展观的鲜明特点。离开了实践，离开了在实践中落实，科学发展观就失去了意义。“十一五”规划已经制定，目标已经明确，关键在于落实。我们一定要弘扬求真务实、真抓实干的作风，在促进落实上下功夫。要充分发挥人才、智力优势，加大调查研究力度，把加强调查研究作为人民政协落实科学发展观的切入点，面向基层，深入实践，抓住“十一五”规划实施中的难点、热点、焦点问题认真研究。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”只有深入实际，才能了解客观情况，才能提出高质量的意见建议，参政参到点子上，议政议到关键处，在服务第一要务的实践中不断提高建言立论的水平。

以科学发展观统领政协工作，就要始终坚持团结民主主题，调动一切积极因素，为实施“十一五”规划广泛聚集力量。最广泛最充分地调动一切积极因素，是落实科学发展观，实施“十一五”规划的根本保证。我们在任何时候都要高举大团结、大联合的旗帜，团结一切可以团结的力量，不断巩固加快发展的民众基础。要坚持以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，贴近民心、了解民情，认真做好反映社情民意的工作，促进党委政府民主科学决策。要坚持求同存异、体谅包容的原则，不断密切与各界人士的联系，探索新形势下增进团结、发扬民主的新途径、新方式，扩大团结面，做好包括新的社会阶层在内的广大社会主义建设者的团结工作，发展统一战线大团结、大联合的良好局面，最大限度地凝聚加快武汉发展的强大合力。

以科学发展观统领政协工作，就要不断创新，完善人民政协工作机制，努力提高履行职能的能力和水平。我们要认真分析和研究新时期政协工作的规律和特点，积极探索新形势下政协工作更好地为经济社会发展服务的新思路、新形式、新方法，在理性思考和大胆实践的基础上，不断以新的见解、新的实践，推动政协工作创新发展。要坚持以委员为本，探索发挥委员主体作用、专委会基础作用和界别纽带作用的有效机制和方法，丰富履行职能的形式，不断活跃人民政协的工作局面。

各位委员、各位同志，新的任务光荣艰巨，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，在中共武汉市委的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻．党的十六大和十六届五中全会精神，坚持科学发展观，解放思想，开拓进取，为全面实施“十一五”规划，为构建和谐武汉更加美好的明天而共同奋斗!

各位委员、各位同志，元旦甫去，新春将至，借此机会，祝大家在新的一年事业有成，合家欢乐，万事如意!